Dans la continuité des négociations internationales sur le climat à Copenhague en décembre 2009, les collectivités locales et régionales ont réaffirmé leur rôle clé comme « acteurs majeurs de la gouvernance territoriale » en matière de lutte contre le changement climatique, lors de la Conférence européenne des villes durables du 19 au 21 mai derniers à Dunkerque. La Convention des maires contre le changement climatique, signée en février 2009, témoignait déjà de cet engagement. 372 villes européennes se sont engagées à dépasser l'objectif européen de réduction des émissions de GES fixé à 20 % entre 1990 et 2020. Les 1700 villes présentes à Dunkerque ont également rappelé, dans la droite ligne de leurs engagements pris depuis 1994 -Aalborg (1994 et 2004), Lisbonne (1996), Hanovre (2000), et Séville (2007)-, qu'elles sont performantes en matière de politiques locales durables et innovantes, grâce à leur proximité envers les citoyens et les entreprises. Elles entendent relever des défis ambitieux notamment maintenir la cohésion sociale en période de crise financière.
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